Με νέα εγκύκλιο που εκδόθηκε στις 16 Δεκεμβρίου 2025, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών προχωρά σε εκ νέου παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτημάτων για την παραχώρηση της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας, σε περιπτώσεις όπου τα επίμαχα τμήματα βρίσκονται έμπροσθεν παλαιού αιγιαλού και εκκρεμεί η αναγνώριση προϋφιστάμενων εμπράγματων δικαιωμάτων.
Η εγκύκλιος 219434/16-12-2025 έρχεται να δώσει επιπλέον χρόνο σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 12 του άρθρου 5 του νόμου 5092/2024, μεταθέτοντας την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτημάτων έως τις 30 Ιουνίου 2026. Πρόκειται για ρύθμιση που αφορά άμεσα την αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας σε παραθαλάσσιες ζώνες και επηρεάζει ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων, από τουριστικές επιχειρήσεις έως ιδιοκτήτες και φορείς με δικαιώματα σε παράκτιες εκτάσεις.
Η συγκεκριμένη παράταση δεν αποτελεί μεμονωμένη κίνηση, αλλά εντάσσεται σε μια αλληλουχία ερμηνευτικών παρεμβάσεων της διοίκησης μετά την ψήφιση του νέου θεσμικού πλαισίου για τον αιγιαλό και την παραλία. Τον Δεκέμβριο του 2024 είχαν προηγηθεί δύο εγκύκλιοι (189008 ΕΞ/13-12-2024 και 190415 ΕΞ/16-12-2024), οι οποίες επιχειρούσαν να αποσαφηνίσουν τις διαδικασίες, τα δικαιολογητικά και τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 5 του ν. 5092/2024.
Οι εγκύκλιοι εκείνες αποτέλεσαν το πρώτο βήμα πρακτικής εφαρμογής του νέου νόμου, δίνοντας κατευθύνσεις στις Κτηματικές Υπηρεσίες και στους ενδιαφερόμενους για το πώς μπορούν να υποβάλουν αιτήματα παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού, ιδίως σε περιπτώσεις με σύνθετο ιδιοκτησιακό ή νομικό υπόβαθρο. Ωστόσο, στην πράξη διαπιστώθηκε ότι οι αρχικές προθεσμίες ήταν ασφυκτικές, δεδομένων των απαιτήσεων τεκμηρίωσης και των εκκρεμοτήτων που συχνά συνοδεύουν την αναγνώριση παλαιών δικαιωμάτων.
Η νέα εγκύκλιος του Δεκεμβρίου 2025 επιχειρεί να απαντήσει σε αυτές τις δυσκολίες, προσφέροντας ένα σαφές χρονικό περιθώριο προσαρμογής. Για τη διοίκηση, η παράταση λειτουργεί ως μηχανισμός αποσυμπίεσης των υπηρεσιών και περιορισμού λαθών ή ελλιπών φακέλων. Για τους ενδιαφερόμενους, μεταφράζεται σε περισσότερο χρόνο για τη συγκέντρωση στοιχείων, τη συνεργασία με μηχανικούς και νομικούς και την ορθότερη προετοιμασία των αιτημάτων.
Σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο, η εξέλιξη αναδεικνύει τις προκλήσεις εφαρμογής του νέου πλαισίου για την αξιοποίηση των παραθαλάσσιων ζωνών, ενός πεδίου με έντονο αναπτυξιακό αλλά και κοινωνικό φορτίο. Η διαχείριση του αιγιαλού παραμένει ζήτημα υψηλής ευαισθησίας, καθώς συνδέεται τόσο με την επιχειρηματική δραστηριότητα όσο και με την προστασία του δημόσιου χώρου.
Η παράταση έως τις 30 Ιουνίου 2026 δείχνει ότι το υπουργείο επιλέγει, σε αυτή τη φάση, μια πιο σταδιακή προσέγγιση στην εφαρμογή του νόμου, αναγνωρίζοντας τις πρακτικές δυσκολίες που ανέκυψαν από την πρώτη περίοδο εφαρμογής του. Το επόμενο διάστημα θα δείξει αν το επιπλέον αυτό χρονικό περιθώριο θα αρκέσει για να κλείσουν ανοιχτές εκκρεμότητες ή αν θα απαιτηθούν νέες διορθωτικές παρεμβάσεις.
