Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, κατά τη σημερινή του συνεδρίαση και μετά από αναλυτική εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης της Προγραμματικής Σύμβασης για το Φράγμα Γαδουρά. Αντιπεριφερειάρχη Χρήστου Ευστρατίου και του Προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Γιώργου Μαυρομμάτη και μετά από εκτενή συζήτηση που ακοούθησε: αποφάσισε κατά πλειοψηφία τα εξής:
- Να απορρίψει στο σύνολό της την απόφαση–πρόταση 667/06.10.2026 του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΡ, επειδή σε αντίθετη περίπτωση θα έπαιρνε απόφαση που θα ερχόταν σε ευθεία αντίθεση με τις προβλέψεις της νομοθεσίας.
- Να δώσει ρητή εντολή στους εκπροσώπους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην Επιτροπή Παρακολούθησης να καταψηφίσουν την πρόταση της ΔΕΥΑΡ και κάθε κείμενο με το ίδιο ουσιαστικό περιεχόμενο.
- Να διακηρύξει ότι η από 06.06.2022 Προγραμματική Σύμβαση και η ενεργή δημόσια σύμβαση λειτουργίας και συντήρησης εξακολουθούν να δεσμεύουν τα μέρη μέχρι να τροποποιηθούν ή να λήξουν με τον νόμιμο τρόπο. Καμία μονομερής απόφαση της ΔΕΥΑΡ δεν αναστέλλει την εφαρμογή τους.
- Να καλέσει τη ΔΕΥΑΡ να εξοφλεί εμπρόθεσμα τους εγκεκριμένους λογαριασμούς και τον Δήμο Ρόδου, υπό την ιδιότητά του ως εγγυητή, να εκπληρώσει την αυτοτελή συμβατική υποχρέωσή του για κάθε οφειλή που έχει καταστεί απαιτητή σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης.
- Να εξουσιοδοτήσει τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα όργανα της Περιφέρειας να συνεχίσουν, με πλήρη τήρηση κάθε δικαστικής απόφασης, όλα τα νόμιμα μέτρα βεβαίωσης και είσπραξης, ώστε να εξασφαλίζονται οι πόροι που απαιτούνται για τη λειτουργία του Φράγματος και του Υδραγωγείου.
“Η σημερινή μας ψήφος δεν είναι ψήφος κατά της ΔΕΥΑΡ και του Δήμου Ρόδου. Είναι ψήφος υπέρ της νομιμότητας, υπέρ της διοικητικής συνέπειας και, πάνω απ’ όλα, υπέρ του δικαιώματος της Ρόδου να έχει νερό κάθε ημέρα, χωρίς αβεβαιότητα και χωρίς πολιτικά παιχνίδια.
Δεν θα συναινέσουμε να γίνει η συνταγματική υποχρέωση της αδιάλειπτης υδροδότησης εργαλείο εκβιασμού της Περιφέρειας. Δεν θα αποδεχθούμε να παραμένει ο ανάδοχος πληρωτέος, η ΔΕΥΑΡ και ο Δήμος Ρόδου να μάχονται κατά της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων τους και ο λογαριασμός να μεταφέρεται σιωπηρά σε όλους τους νησιώτες του Νοτίου Αιγαίου. Και δεν θα επιτρέψουμε να οδηγηθεί η Ρόδος σε διακοπή υδροδότησης από ανεύθυνες πολιτικές επιλογές που σήμερα γνωρίζουμε και μετράμε.
Ανευθυνότητα είναι ο πιο ευγενικός χαρακτηρισμός για μια διοίκηση που γνωρίζει τον κίνδυνο, έχει υπογράψει τις υποχρεώσεις της και παρ’ όλα αυτά επιλέγει να βαδίζει προς το αδιέξοδο. Δική μας υποχρέωση είναι να αγωνιστούμε να σταματήσουμε αυτή την πορεία” αναφέρεται στην εισήγηση:
Την εισήγηση καταψήφισαν οι παρατάξεις της μειοψηφίας.
Ολόκληρη η εισήγηση:
Η ανωτέρω “απόφαση” του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΡ εντάσσεται στην στρατηγική που η ΔΕΥΑΡ και ο Δήμος Ρόδου έχουν επιλέξει για σύγκρουση χωρίς όρια και διαχείριση της σύγκρουσης αυτής με όρους επικοινωνίας μόνο. Ενώ εμφανίζεται ως πρόταση μείωσης κόστους, ουσιαστικά προτείνει να μείνει η Περιφέρεια δεσμευμένη απέναντι σε ενεργή σύμβαση με ανάδοχο χωρίς την ίδια ώρα να έχει, η Περιφέρεια, τα έσοδα με τα οποία αυτή η σύμβαση θα μπορούσε να εξυπηρετηθεί. Προτείνει δηλαδή την μεγέθυνση του κινδύνου διακοπής υδροδότησης της Ρόδου και μεταφορά ολόκληρου του κινδύνου αυτού στους πολίτες της Ρόδου.
Αυτό είναι το ουσιαστικό περιεχόμενο της πρότασης επί της οποίας καλείται το Περιφερειακό Συμβούλιο να τοποθετηθεί. Το Περιφερειακό Συμβούλιο καλείται να αποφασίσει αν η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου θα συναινέσει σε μια αλλαγή που, ενώ , επικοινωνιακά, εμφανίζεται ως δήθεν μείωση κόστους, αφήνει την Περιφέρεια δεσμευμένη απέναντι σε ενεργή σύμβαση με ανάδοχο, αφαιρεί τα έσοδα με τα οποία αυτή η σύμβαση πληρώνεται και μεταφέρει ολόκληρο τον κίνδυνο στους πολίτες της Ρόδου.
Η απάντηση δεν μπορεί παρά να είναι εξαιρετικά καθαρή: όχι. Όχι για λόγους αντιπαράθεσης. Όχι για λόγους γοήτρου. Αλλά επειδή η πρόταση είναι νομικά ανέφικτη, οικονομικά αδιέξοδη και επιχειρησιακά επικίνδυνη. Αν γινόταν δεκτή όπως κατατέθηκε, θα δημιουργούσε ένα νέο αδιέξοδο που με μαθηματική ακρίβεια θα οδηγούσε σε αδυναμία πληρωμής της λειτουργίας του έργου και, αργά ή γρήγορα, σε κίνδυνο διακοπής της υδροδότησης της Ρόδου.
Και ας το πούμε από την αρχή με τις σωστές λέξεις. Ανευθυνότητα είναι ο πιο ευγενικός χαρακτηρισμός που μπορεί να δοθεί στην επιλογή μιας εκλεγμένης διοίκησης να αρνείται επίμονα τις οικονομικές υποχρεώσεις που η ίδια ανέλαβε, να εμποδίζει κάθε νόμιμη προσπάθεια είσπραξης και, ταυτόχρονα, να προτείνει μια λύση που αφήνει απλήρωτη την ενεργή λειτουργία της κρισιμότερης υδρευτικής υποδομής του νησιού.
Στις 6 Ιουνίου 2022 η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ο Δήμος Ρόδου και η ΔΕΥΑΡ, αφού πρώτα έλαβαν θετικές αποφάσεις στα συλλογικά τους όργανα, υπέγραψαν Προγραμματική Σύμβαση για την οργάνωση και ανάθεση των υπηρεσιών διαχείρισης, λειτουργίας, συντήρησης, επισκευής και παρακολούθησης των έργων ύδρευσης της Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά. Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ο Δήμος Ρόδου και η ΔΕΥΑΡ δεν υπέγραψαν ένα μνημόνιο αλληλοκατανόησης ή μια δήλωση πολιτικών προθέσεων. Υπέγραψαν μια δεσμευτική διοικητική σύμβαση, με συγκεκριμένα δικαιώματα, συγκεκριμένες οικονομικές υποχρεώσεις και συγκεκριμένο μηχανισμό παρακολούθησης.
Η συμφωνία στηρίχθηκε σε μία απλή και απολύτως λογική κατανομή ευθύνης στο πλαίσιο των ρόλων που και η νομοθεσία ορίζει. Η Περιφέρεια ανέλαβε να οργανώσει και να αναθέσει, μέσω δημόσιας διαγωνιστικής διαδικασίας, την καθημερινή λειτουργία και συντήρηση του σύνθετου αυτού συστήματος. Η ΔΕΥΑΡ, ως ο φορέας που εισπράττει το τίμημα του νερού από τους καταναλωτές, ανέλαβε να καταβάλλει το κόστος. Ο Δήμος Ρόδου ανέλαβε ρητά εγγυητική ευθύνη: αν η ΔΕΥΑΡ δεν εξοφλήσει λογαριασμό μέσα στην προβλεπόμενη προθεσμία, ο Δήμος οφείλει να τον καταβάλει και να στραφεί κατόπιν κατά της ΔΕΥΑΡ.
Πριν από την υπογραφή της, το σχέδιο ελέγχθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Με την Πράξη 272/2022 το Δικαστήριο έκρινε ότι το έργο υπηρετεί την απρόσκοπτη παροχή πόσιμου νερού, δηλαδή ένα αγαθό απαραίτητο για την ανθρώπινη επιβίωση, και ότι δεν επιτρέπεται αβεβαιότητα ως προς τη συνέχεια της υπηρεσίας. Γι’ αυτό απαίτησε να αφαιρεθούν οι όροι που θα επέτρεπαν στην Περιφέρεια να διακόψει το νερό λόγω μη πληρωμής ή σε οποιοδήποτε μέρος να καταγγείλει την Προγραμματική Σύμβαση.
Η κρίση αυτή του Ελεγκτικού Συνεδρίου προστατεύει τους πολίτες χωρίς να χαρίζει τις οφειλές της ΔΕΥΑΡ και χωρίς να μετατρέπει την Περιφέρεια σε μόνιμο χρηματοδότη μιας δημοτικής επιχείρησης. Και ασφαλώς χωρίς να δίνει σε κανέναν το δικαίωμα να εκμεταλλεύεται τη συνταγματική υποχρέωση συνεχούς υδροδότησης ως ασπίδα μόνιμης άρνησης πληρωμής.
Μετά την Προγραμματική Σύμβαση υπογράφηκε αυτοτελής δημόσια σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τον ανάδοχο, διάρκειας 6,5 ετών και συνολικού τιμήματος 18.344.717 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η σύμβαση αυτή είναι ενεργή. Δημιουργεί ευθέως δικαιώματα και υποχρεώσεις μεταξύ Περιφέρειας και αναδόχου. Δεν αλλάζει επειδή ένα από τα τρία μέρη της Προγραμματικής Σύμβασης αποφάσισε, τρία χρόνια αργότερα, ότι θα ήθελε διαφορετικό τίμημα.
Η πορεία που ακολούθησε η ΔΕΥΑΡ δεν είναι πορεία συνεπούς συμβαλλόμενου που ζητά έναν καλόπιστο λογιστικό έλεγχο. Είναι μια ακολουθία καθυστερήσεων, αμφισβητήσεων και επιθετικών ενεργειών. Η εικόνα ασυνέπειας είναι αποκαλυπτική. Υποχρεώσεις από την πρώτη Προγραμματική Σύμβαση, η οποία έληξε το 2023, εξακολουθούν να εξοφλούνται ακόμη το 2026 σε μηνιαίες δόσεις. Και υποχρεώσεις του πρώτου διαστήματος της δεύτερης σύμβασης εξυπηρετούνται επίσης με ρύθμιση μέσω της φορολογικής διοίκησης. Δηλαδή, πριν καν κλείσει ο κύκλος της προηγούμενης οφειλής, δημιουργήθηκε νέος κύκλος ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων.
Στη σημερινή Προγραμματική Σύμβαση οι λογαριασμοί εξετάστηκαν από το αρμόδιο όργανο, εγκρίθηκαν και οι απαιτήσεις βεβαιώθηκαν. Η ΔΕΥΑΡ αντί να καταβάλει τα οφειλόμενα ή να προτείνει μια νόμιμη μεταβατική χρηματοδότηση, επέλεξε τη διαρκή σύγκρουση: αμφισβήτησε διαδοχικά τους λογαριασμούς, προσέβαλε τη σύνθεση της Επιτροπής Παρακολούθησης, ζήτησε αναστολές και ακυρώσεις, εξέδωσε τιμολόγια παροχής ανύπαρκτων υπηρεσιών προς την Περιφέρεια για τα οποία η Περιφέρεια έχει προσφύγει στη Δικαιοσύνη, πολέμησε κάθε μέτρο είσπραξης, στράφηκε κατά κατασχέσεων εις χείρας τραπεζών και τρίτων και απηύθυνε δημόσιες παρεμβάσεις προς συναλλασσόμενους της επιχείρησης ώστε να μη διευκολυνθεί η είσπραξη.
Πολιτικά, όμως, το συνολικό αποτέλεσμα δεν επιδέχεται αμφισβήτηση: κάθε δρόμος που θα μπορούσε να οδηγήσει στην πληρωμή επιχειρείται να κλείσει.
Ταυτόχρονα διακινείται ο ψευδής ισχυρισμός ότι η λειτουργία του έργου δεν κινδυνεύει επειδή δήθεν η Περιφέρεια λαμβάνει ειδική κρατική χρηματοδότηση για να πληρώνει τον ανάδοχο. Ο ισχυρισμός αυτός έχει διαψευστεί εγγράφως από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αλλά η ΔΕΥΑΡ συνεχίζει να διαδίδει τον παραπάνω ψευδή ισχυρισμό.
Με την απόφαση 667/06.10.2026 η ΔΕΥΑΡ ζητά να ξαναγραφεί εκ των υστέρων ο βασικός οικονομικός και διοικητικός μηχανισμός της συμφωνίας. Ζητά να μειωθεί ο συνολικός προϋπολογισμός σε περίπου 10,32 εκατομμύρια ευρώ. Ζητά ο νέος υπολογισμός να ισχύσει αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2023, να επανυπολογιστούν οι ήδη εγκεκριμένοι λογαριασμοί και να ανακληθούν βεβαιώσεις οφειλών και μέτρα είσπραξης. Τέλος, προτείνεται από την 1η Ιουλίου 2027 η λειτουργία να περάσει στη ΔΕΥΑΡ, εκτός αν η νέα Επιτροπή συμφωνήσει στην άσκηση της συμβατικής προαίρεσης, με εκπαίδευση του προσωπικού της επιχείρησης για έξι μήνες.
Το πρώτο και καθοριστικό νομικό πρόβλημα είναι ότι υπάρχουν δύο διαφορετικές συμβάσεις. Η Προγραμματική Σύμβαση ρυθμίζει τις σχέσεις Περιφέρειας, Δήμου και ΔΕΥΑΡ. Η δημόσια σύμβαση με τον ανάδοχο ρυθμίζει την πραγματική παροχή των υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης. Η δεύτερη υπογράφηκε μετά από διεθνή διαγωνισμό και αποτελεί δεσμευτική, ενεργή σύμβαση. Η τροποποίηση της πρώτης δεν τροποποιεί αυτομάτως τη δεύτερη και δεν αφαιρεί ούτε ένα ευρώ από τις αξιώσεις του αναδόχου.
Με απλά λόγια: ακόμη και αν η Περιφέρεια απαντούσε θετικά στο αίτημα της ΔΕΥΑΡ να πληρώνει περίπου τα μισά, η Περιφέρεια θα εξακολουθούσε να οφείλει στον ανάδοχο όσα προβλέπει η ενεργή εργολαβική σύμβαση. Η διαφορά δεν εξαφανίζεται. Μεταφέρεται στον προϋπολογισμό της Περιφέρειας. Και επειδή ο προϋπολογισμός δεν διαθέτει ελεύθερους πόρους για να καλύψει επ’ αόριστον αυτή τη διαφορά, το αποτέλεσμα θα ήταν ένα βέβαιο χρηματοδοτικό κενό.
Το άρθρο 132 του ν. 4412/2016, που ενσωματώνει το άρθρο 72 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, επιτρέπει αλλαγές σε ενεργή δημόσια σύμβαση χωρίς νέο διαγωνισμό μόνο σε συγκεκριμένες και περιοριστικά προβλεπόμενες περιπτώσεις: όταν υπάρχει σαφής ρήτρα αναθεώρησης, όταν συντρέχουν ειδικές απρόβλεπτες περιστάσεις χωρίς αλλαγή της συνολικής φύσης της σύμβασης ή όταν η μεταβολή βρίσκεται μέσα στα νόμιμα όρια. Μια αναδρομική μείωση της οικονομικής βάσης η οποία δεν προκύπτει από ρήτρα της εργολαβικής σύμβασης αλλά από μεταγενέστερη ιδιωτική τεχνική έκθεση της ΔΕΥΑΡ, δεν μπορεί να επιβληθεί μονομερώς στον ανάδοχο.
Η τεχνική έκθεση κοστολόγησης που επικαλείται η ΔΕΥΑΡ χρησιμοποιείται από αυτήν ως ένα ακόμα επικοινωνιακό της όπλο. Η ίδια η «μελέτη», όπως μόνο η ΔΕΥΑΡ την ονομάζει, δεν αντέχει σε στοιχειώδη τεχνικό έλεγχο, καθώς στηρίζεται σε αυθαίρετες παραδοχές, περιέχει πραγματικά σφάλματα, παραλείπει κρίσιμα δεδομένα του συμβατικού αντικειμένου και οδηγείται σε συμπεράσματα που δεν προκύπτουν από τις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας του έργου. Δεν πρόκειται, επομένως, για ανεξάρτητη και αντικειμενική κοστολογική αποτίμηση, αλλά για ένα μονομερές κείμενο υποστήριξης της ήδη διατυπωμένης θέσης της ΔΕΥΑΡ, του οποίου οι μεθοδολογικές αδυναμίες καθιστούν τα πορίσματα επισφαλή και, σε κάθε περίπτωση, ανεπαρκή για να ανατρέψουν νόμιμα αναληφθείσες συμβατικές υποχρεώσεις.
Το ίδιο ισχύει για την απαίτηση ανάκλησης των βεβαιώσεων και των μέτρων είσπραξης. Ένα συλλογικό όργανο δεν μπορεί να διαγράψει δημόσια απαίτηση επειδή ο οφειλέτης την αμφισβητεί. Χρειάζεται συγκεκριμένη νόμιμη βάση, πλήρης τεχνική και οικονομική εκκαθάριση και απόφαση του αρμόδιου οργάνου ή δικαστηρίου. Διαφορετικά, τα μέλη που θα συναινούσαν θα αναλάμβαναν σοβαρή ευθύνη για παραίτηση από περιουσιακό δικαίωμα της Περιφέρειας και για επιβάρυνση του προϋπολογισμού χωρίς νόμιμο έρεισμα.
Υπάρχει και ένα δεύτερο, εξίσου απλό, συμβατικό εμπόδιο. Καμία Προγραμματική Σύμβαση δεν αλλάζει μονομερώς. Χρειάζεται έγκυρη συμφωνία όλων των συμβαλλομένων, αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων, πλήρης τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση και, όπου συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, νέος έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Η απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΡ είναι πρόταση. Δεν είναι τροποποίηση και δεν παράγει από μόνη της κανένα δεσμευτικό αποτέλεσμα για την Περιφέρεια.
Στις 12 Οκτωβρίου 2026 το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών, ελέγχοντας την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Περιφέρειας για το διάστημα Ιανουαρίου–Αυγούστου 2026, κατέγραψε αυτό που το χαρακτήρισε ως δυσμενή απόκλιση, την συσσώρευση απλήρωτων υποχρεώσεων καθ’ υπέρβαση των πιστώσεων του προϋπολογισμού ύψους 3.990.779,79 ευρώ. Και ζήτησε εξηγήσεις και διορθωτικές ενέργειες.
Το έγγραφο αυτό αποδεικνύει κάτι που κανείς υπεύθυνος αιρετός δεν δικαιούται πλέον να αγνοεί: η Περιφέρεια δεν έχει απεριόριστη οικονομική δυνατότητα να χρηματοδοτεί με δικούς της πόρους μια υποχρέωση που συμβατικά βαρύνει τη ΔΕΥΑΡ και, μετά την πάροδο της προβλεπόμενης προθεσμίας, τον εγγυητή Δήμο Ρόδου. Αυτό που πολιτικά περιγράφουμε ως οικονομικό στραγγαλισμό έχει πλέον μετρήσιμη δημοσιονομική αποτύπωση.
Ούτε μπορεί η Περιφέρεια να παίρνει χρήματα δεσμευμένα για δρόμους, σχολεία, αντιπλημμυρικά έργα, κοινωνικές δομές, κοινωνικές δράσεις ή συγχρηματοδοτούμενες πράξεις και να τα μεταφέρει αυθαίρετα για να πληρώνει τα χρέη μιας άλλης αυτοτελούς νομικής οντότητας.
Οι ειδικώς εγγεγραμμένες πιστώσεις έχουν σκοπό, κανόνες επιλεξιμότητας και δημοσιονομική δέσμευση. Η χρήση τους για άλλο σκοπό δεν είναι πολιτική επιλογή. Είναι νομικά ανεπίτρεπτη.
Η ΔΕΥΑΡ επιχειρεί να παρουσιάσει τη διαφορά ως μια μάχη ανάμεσα σε εκείνη που θέλει δήθεν “δίκαιο κόστος” και σε μια Περιφέρεια που θέλει “να πληρώνουν οι Ροδίτες διπλάσια”. Αυτή η εικόνα είναι ψευδής. Η Περιφέρεια έχει ήδη εγκρίνει διαδοχικές μειώσεις του συμβατικού αντικειμένου και του τιμήματος του αναδόχου για τα έργα της Β΄ Φάσης που δεν τέθηκαν σε λειτουργία.
Η λειτουργία του Φράγματος δεν είναι ένας αριθμός σε ένα φύλλο Excel. Είναι προσωπικό σε βάρδιες, εργαστήριο, χημικά, αγωγοί μεταφοράς, αντλιοστάσια, βαλβίδες, τηλεέλεγχος, προληπτική συντήρηση, επισκευές, ασφάλεια εγκαταστάσεων και καθημερινή επιστημονική ευθύνη για την ποιότητα του πόσιμου νερού. Όλα αυτά κοστίζουν. Και αν εκείνος που έχει αναλάβει να πληρώνει αρνείται, κανένα δελτίο Τύπου δεν μπορεί να κινήσει τις αντλίες.
Η συνεχής άρνηση της ΔΕΥΑΡ και του Δήμου Ρόδου ως εγγυητή οδηγούν με μαθηματική ακρίβεια σε ένα μόνο σημείο: η Περιφέρεια να βρεθεί χωρίς νόμιμους και διαθέσιμους πόρους να πληρώσει τον ανάδοχο. Από εκεί και πέρα, ο κίνδυνος για τη λειτουργία του έργου δεν είναι ρητορικός. Είναι απολύτως πραγματικός.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο μάς είπε ήδη ότι αβεβαιότητα στη συνεχή υδροδότηση δεν συγχωρείται. Αυτή η επιταγή δεσμεύει όλους: την Περιφέρεια, τη ΔΕΥΑΡ και τον Δήμο Ρόδου. Δεν μπορεί να δεσμεύει μόνο την Περιφέρεια να πληρώνει και να αφήνει τους άλλους δύο ελεύθερους να μην εκπληρώνουν όσα υπέγραψαν.
Δεν θα αποδεχθούμε, λοιπόν, να εμφανιστεί αύριο μια διακοπή υδροδότησης ως “ατύχημα” ή ως “σύγκρουση δύο πλευρών”. Θα είναι το προβλέψιμο αποτέλεσμα συγκεκριμένων αποφάσεων: της απόφασης να μην πληρώνονται οι υποχρεώσεις, της απόφασης να εμποδίζεται η είσπραξη, της απόφασης να καλλιεργείται η ψευδαίσθηση ότι κάποιος τρίτος θα καλύπτει για πάντα το κενό και, τώρα, της πρότασης να μειωθεί αναδρομικά η χρηματοδότηση χωρίς να μειώνονται αντίστοιχα και νόμιμα οι υποχρεώσεις προς τον ανάδοχο.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δεν επιδιώκει τη σύγκρουση. Επιδιώκει να κρατήσει σε λειτουργία το Φράγμα και το Υδραγωγείο. Βεβαίως δεν επιτρέπεται στο Περιφερειακό Συμβούλιο να αποδεχθεί μια ῾῾πρόταση῾῾ που μεταφέρει στο Περιφερειακό Συμβούλιο την πολιτική και νομική ευθύνη για ένα προαναγγελθέν αδιέξοδο.
Για τους λόγους αυτούς, το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου καλείται να αποφασίσει:
- Να απορρίψει στο σύνολό της την απόφαση–πρόταση 667/06.10.2026 του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΡ, επειδή σε αντίθετη περίπτωση θα έπαιρνε απόφαση που θα ερχόταν σε ευθεία αντίθεση με τις προβλέψεις της νομοθεσίας.
- Να δώσει ρητή εντολή στους εκπροσώπους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην Επιτροπή Παρακολούθησης να καταψηφίσουν την πρόταση της ΔΕΥΑΡ και κάθε κείμενο με το ίδιο ουσιαστικό περιεχόμενο.
- Να διακηρύξει ότι η από 06.06.2022 Προγραμματική Σύμβαση και η ενεργή δημόσια σύμβαση λειτουργίας και συντήρησης εξακολουθούν να δεσμεύουν τα μέρη μέχρι να τροποποιηθούν ή να λήξουν με τον νόμιμο τρόπο. Καμία μονομερής απόφαση της ΔΕΥΑΡ δεν αναστέλλει την εφαρμογή τους.
- Να καλέσει τη ΔΕΥΑΡ να εξοφλεί εμπρόθεσμα τους εγκεκριμένους λογαριασμούς και τον Δήμο Ρόδου, υπό την ιδιότητά του ως εγγυητή, να εκπληρώσει την αυτοτελή συμβατική υποχρέωσή του για κάθε οφειλή που έχει καταστεί απαιτητή σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης.
- Να εξουσιοδοτήσει τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα όργανα της Περιφέρειας να συνεχίσουν, με πλήρη τήρηση κάθε δικαστικής απόφασης, όλα τα νόμιμα μέτρα βεβαίωσης και είσπραξης, ώστε να εξασφαλίζονται οι πόροι που απαιτούνται για τη λειτουργία του Φράγματος και του Υδραγωγείου.
Η σημερινή μας ψήφος δεν είναι ψήφος κατά της ΔΕΥΑΡ και του Δήμου Ρόδου. Είναι ψήφος υπέρ της νομιμότητας, υπέρ της διοικητικής συνέπειας και, πάνω απ’ όλα, υπέρ του δικαιώματος της Ρόδου να έχει νερό κάθε ημέρα, χωρίς αβεβαιότητα και χωρίς πολιτικά παιχνίδια.
Δεν θα συναινέσουμε να γίνει η συνταγματική υποχρέωση της αδιάλειπτης υδροδότησης εργαλείο εκβιασμού της Περιφέρειας. Δεν θα αποδεχθούμε να παραμένει ο ανάδοχος πληρωτέος, η ΔΕΥΑΡ και ο Δήμος Ρόδου να μάχονται κατά της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων τους και ο λογαριασμός να μεταφέρεται σιωπηρά σε όλους τους νησιώτες του Νοτίου Αιγαίου. Και δεν θα επιτρέψουμε να οδηγηθεί η Ρόδος σε διακοπή υδροδότησης από ανεύθυνες πολιτικές επιλογές που σήμερα γνωρίζουμε και μετράμε.
Ανευθυνότητα είναι ο πιο ευγενικός χαρακτηρισμός για μια διοίκηση που γνωρίζει τον κίνδυνο, έχει υπογράψει τις υποχρεώσεις της και παρ’ όλα αυτά επιλέγει να βαδίζει προς το αδιέξοδο. Δική μας υποχρέωση είναι να αγωνιστούμε να σταματήσουμε αυτή την πορεία.
Χρήστος Ευστρατίου Γεώργιος Μαυρομμάτης
Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου Προϊστάμενος Νομικής Υπηρεσίας
Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης Περιφέρειας Ν. Αιγαίου
